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我是企业医院的职工，我们企业于2004年改制后把医院从企业剥离，医院职工也与企业解除了劳动合同，企业给了医院3年扶持政策后，从2007年开始就停止对医院的所有投入，对医院只有少量服务协议的支持，医院完全成为自主经营，自负盈亏的独立法人单位，企业也没有把医院移交地方政府，改制后的这几年里，医院完全是在企业不投入，地方财政又不管（地方只对医院进行行业业务管理）的情况下艰难生存。现在，企业因经营部不善等原因成为国有企业亏损大户，为了企业扭亏采取美其名曰优化员工结构，实为强制未到退休年龄的职工内退的政策，而且还要把医院纳入其中同等对待，这样做法不知道是否符合法律规定和程序，特向你们咨询，以解惑释疑。