现有云南玉溪市元江县甘庄中心卫生院院长称其从2004年1月至2013年3月设帐外资金，被纪检部门查出账面亏空一百多万以后，以各种理由威逼其职工退款，说是这些帐外资金用来发放这十年各种节日的福利···逼迫员工签字退款，威胁说是如果不退钱就辞退，或者把退休工资砍掉，开除公职等等··请问这院长触犯法律没？
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