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我朋友骑电瓶车下班回家的时候，在单位厂房的道路上正常行驶撞上突然冲出的单位员工（他是从旁边停车区突然冲出来的，也没有看周围车辆，相当于朝着我朋友电瓶车身上撞上去的）。交警来处理说：因为是单位厂房区内，不属于道路交通事故，他们不能处理，让他们协商处理。但是被撞的那个人像赖上一笔，医生都说可以出院了，他也赖着不出院。碰到这种情况，请问怎么办，责任又该怎么划分？