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在土地转让协议书中内容提到乙方承包经营期间，土地的国家农补（即支补）归甲方所有，土地在使用过程中产生的政府摊派费用归甲方承担。在承包期间，土地因国家政策变动产生的多项事项归乙方承担问：国家政策中粮食差价补贴应归哪方所有？