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在乡级人民政府的允许下，我们在基本农田上建了一个小型水上乐园，运营了几个月后，中央环保检查，以及县级各部门检查，说我们的建设项目在基本农田上，国土部门要求我们回填建设区域，躲避航拍，说要等下一次土地调规之后才能办理相关证件，之前我们是给乡级人民政府交了钱的，请问我们专业才能把土地调为建设用地