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您好，爸妈家的老房子是九十年代盖的一间40平左右的瓦房，当时是在村委会手里买的地皮1千多块钱 没有任何手续 只有一张现金收据如今过去二十多年收据字迹模糊不清 现在房屋倒塌 政府部门批判为危房不能住人，爸妈年级大了没有经济来源没有固定住所，育有一女（是独生子女）已嫁外地，因为老房子塌了不能住人一直租房，现在想把老房子推到重新修建一层，但是当地土地部门城建部门要求办土地使用证和房屋准建证等各种证件需要2-3年时间大概费用在5-7万左右，父母年纪大了实在是无力承受办证费用，请问现在国家新出的养老扶贫法有没有针对以上情况可以解决的。请支招 走什么程序或者是找什么部门才可以为老人改造一间房屋。万分感谢