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律师您好！我们吴江汾湖开发区于2010年12月22日下发了文件，对于住房补贴有了新的资格要求，但是里面要求实施日期从2010年元月开始实行。我是在2010年5月提出的申请，按照当时的政策是完全符合条件的。但是在2011年初被通知我的申请要按照2010年12月22日颁发的文件来执行。请问12月22日颁布的文件，可以要求从1月开始实行吗？谢谢！