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有一个历史遗留的养老问题，这批老人当初上的是国家办的大学，但因大革命差一年才毕业。现在老人们的毕业证总算办出来了，但市政府就是不给这批老人办养老退休。 老人们到中央反应，相关的机构都批文下来表示允许办理，省政府也批文下来要求要办理好，但老人们到市问到该问题，市政府则说没收到文件。请问该怎么办好呀?同样的一批的老人，其它市的都办了，就剩琼海市的不批，他们说其它市是其它市的做法。就是海南省琼海市政府不批准。