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农户接受了发包方要约，即依法取得了集体所有的资产、资源的使用权。农民集体所有的发包项目，优先由本集体经济组织成员承包经营。农村中的非农户以及社会单位和个人一般没有承包权，但在资源较多，且经过民主讨论同意的情况下，非农户及社会单位和个人也可承包，这样获得承包权的承包者，也视同承包方。