
导读:
刹住中秋公款送礼之风,中纪委明令表态,奢侈的利益输送不是党员干部应有的行为,中秋节铺张的公款送礼更会让传统文化的韵味变质,败坏风气,损害党和政府清正廉洁的形象。目前我国的公款吃喝现象日益严重,反应出党政机关和事业单位的过度应酬之面越来越大,肆无忌惮的挥霍浪费之风逾演逾烈,此风已到了非刹不可、非治不行的程度,当然要想遏制中秋公款送礼之风肯定是免不了必要的监督,要不然一切下达的硬话都只会停留在形式主义。
事件回顾:
严禁中秋公款送月饼送礼
中央纪委常委会日前召开会议,传达学习习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。会议强调纠正“四风”必须抓住重要时间节点一个阶段一个阶段地推进。当前要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。专家认为要有具体的实施细则让禁令落到实处。(来源:新京报)
法邦时评:
公款吃喝现象分析与建议
公款吃喝现象逾演逾烈,从一些地方一些单位实际运作分析,公款吃喝屡禁不止之源,不得不归咎于行政运行机制的弊端:
一要制度“失守”。多年来,从上至下禁止公款吃喝招待的规定可不能说不全面,狠刹“吃喝风”的重申“禁令”可不能说不严格,但往往是“雨来地皮湿、雨过地皮干”。此类文件传达学习于会议,理论没有联系实际,“风头”过后,真正对照规定、严格执行制度者,为数不多。长期以往,形成了“规章制度——重申规定——再度禁令”的往复,导致了规定写在纸上,制度挂在墙上,要求喊在嘴上,大吃大喝在日常生活之中的状况。
二是财政“失控”。应当说,公款招待费用的数额和比例,财政法规上是有明确规定的。
三是监督“失察”。就一个部门和单位而言,领导班子及其成员每年都要进行一至两次“述职”、“述廉”活动,并形成报告上呈;所有公职人员都要参加年度考核,并自报、送审确定“格次”;单位党组织定期要分别进行“党员民主生活会”、“党委(党组)民主生活会”在内的“三会一课”组织活动……其中多数活动,纪监部门都是派员参加的,再加上领导干部任中、离任审计之类的活动,不仅“自律”监督流于了形式,而且“他律”监督也难咎“失察”之责。
以上“三失”者,之所以“失”,是因为他们:一把关系到党风、政风和社会风气的吃喝挥霍,变为熟视无睹的“小事”;二把公款吃喝当成了争项目要资金、为迎检查促过关、保位子谋“乌纱”的一种潜规则,误以为可以“酒”到渠成;三把“未见多少官员因吃喝招待被问责受处分”视为“挡箭牌”,所以胆子越试越大,吃喝风越刮越盛。
公款吃喝风虽是多年的“顽症”,但只要动真碰硬,“三失”就可以变为“三得”。这里,笔者建建议:废除“三公”,做到如下几点:
(一)要学习和发扬党的优良传统和作风,学习和借鉴国外的成功经验和做法,认真研究和分析我国“三公”问题的现状及危害,科学地制定出切实可行的规章制度、措施和办法。
(二)严格执行国家关于省部级领导干部配备专车的规定,所配专车也仅限于工作使用,严禁公车私用。对不符合配备专车的一律取消。
(三)在正常情况下,机关干部上下班自备交通工具。提倡步行、骑车、乘坐公交车等,既锻炼身体、环保,又节约能源。
(四)节假日,大休息日,下班后所有公务车辆必须“刀枪入库”。各级党委政府及有关部门留出值班车辆,以备单位临时使用。
(五)可实行地(市)、县、区委、政府或上级党和国家机关对车辆统一管理、统一派车,分别计费的制度和办法。
(六)建议将我国公务用车量数,减少公务用车费用。
(七)取消公款招待,吃饭自掏腰包。上级党和国家机关领导干部及工作人员到下级视察、指导工作或调研一律不再另行设宴招待及安排食宿,一切费用自理。从中央到地方、任何人、任何单位一律不准搞特权,不准搞特殊化。
(八)根据目前的生活水平,工资收入、物价等情况,国家财政部可适当提高因公外出差旅费和食宿费的补助标准,实行国家补一点,个人掏一点。
(九)各级党委和政府要办好不以盈利为目的的机关内部食堂和招待所,以保证上级领导干部、外来办事人员、机关工作人员食宿。
(十)对每年召开的各级党的代表大会、人民代表大会、政协会议等其他部门会议也要本着节约的原则,与会人员也应支付一定比例的食宿费,做到公私分明。
(十一)国家的外事活动和外事接待,既要参照国际惯例和通行做法,又要防止大吃大喝、铺张浪费。但对国际友人、港澳台同胞,海外华侨及党外人士等可适当放宽,做到内外有别。
(十二)建议国家从决定废除“三公”开始,开征公款吃喝消费税。每年三分之一左右,用三到四年时间把上年的公款吃喝费用征收完毕,对国家,对地方,对人民都必将产生难以估量的影响。
(十三)严禁公款旅游。对出国人员要严格把关、严格审查。能在国内解决的应一律禁止出国。除党和国家及地方政府正常的外事活动外,可否适当提高个人支付出国考察学习的差旅费及食宿费比例,避免白吃、白喝、白玩,以扭转出国考察弄虚作假的局面。
(十四)建议中共中央国务院重拳出击强力制止地方各级党委、政府及其部门兴建高标准豪华办公楼及其设施。兴建豪华办公楼又是一种新的“攀比风”。有的一个单位的办公楼两个单位足够用。更有甚者,个别地方的办公楼可与美国的白宫相媲美,耗资巨大,影响极坏。有专家调查分析,从现在起,我国十年内不建办公大楼也不会造成地方党委政府机关办公危机。这一项造成的资金浪费可能要远比公款吃喝还要多。
(十五)各级党委和政府机关及其部门的主要领导干部都要以身作则,严以律己,对广大干部进行教育,人人从自身做起。纪检监察机关要制定足以制止这种长期以来形成的习以为常的与党的纪律格格不入的党纪政纪处理实施办法。财政审计部门要从源头把关审计。
中纪委坚决刹住中秋国庆公款送月饼送礼之风,也是为了抑制公款吃喝和奢侈浪费等不正之风,改进党政机关工作作风,但是不能仅仅只是开个会议了事,应当将这样的会议精神强制的执行下去,只要肯下硬功夫,任何不良之风都会慢慢的被扼杀掉。
网友评论(来自腾讯微博):
坚决刹住公款送月饼送礼之风
@王福重:坚决刹住中秋国庆公款送月饼送礼之风 。是否可以说中秋国庆公款送礼在党政机关已蔚然成风
@七色美粮:日前中纪委发声“刹住中秋公款送月饼送礼之风”在临近中秋之际将小小月饼推上“风口浪尖”。其实从往年的经验来看送月饼贵了不值便宜的又拿不出手而且有失健康所以送月饼已经是一个很失潮流完全没有创意的选择。但是如果中秋不想送月饼了可是不送月饼送什么
@湖南师大新传院青年传媒:一年一度的中秋节就要到了,走家串巷大包小包走亲戚也是中国的传统习俗。而这中秋必备的月饼则被各大商家赋予了“不同寻常”的意义。公款送礼也成为节日的一大风尚。笔者认为用这种软性的方式给有关领导干部拉拉袖子富有人情味容易让人接受实乃一种节日腐败。
@俞亚萍2006:我看还差一个禁止电视上播放什么五粮液、茅台、海之蓝之类的酒广告,一瓶酒几百上千普通民众喝得起吗?那么,每年生产的数万吨高档酒谁喝了,这边反贪那边大卖,这就什么月饼一年吃一次酒可是天天要喝的。
结语:
“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”向来是中华民族的传统美德 ,不论是地方政府还是上层建筑都应明白这样的美德所带给官员与人民的意义。公款吃喝一直以来为天下所不齿,它就像颗“毒瘤”让人深恶痛绝。只有彻底的改善公跨吃喝现象,才能让国家、地方的财政真正的用在改善民生之上,才能让人民群众真正的过上小康生活。