导读:目前共享单车已渐渐成为交通“大户”,它们给大家带来方便的同时,也引发了一系列棘手的交通问题。比如数量过多、违规乱放等现象比比皆是。那么,对于这些问题法律应该如何规制呢?法邦网为您解析。
上海共享单车堆积如坟墓
据中国新闻网22日报道,在上海静安区某违停非机动车堆放现场,上万辆各种颜色的共享单车被摆放的密密麻麻,野生植物无人打扰随意生长。摩拜及ofo区域负责人表示将落实交警部门要求,并协助提供最后一次骑行人信息。
静安区交通委相关人员对中新网记者表示,从今年1月将区内的违停单车清运到这个区域以来,区里就一直在约谈相关共享单车企业,要求尽快取回被清运至此的共享单车。但真正提供切实解决方案的共享单车企业却寥寥无几,因此形成了如今这样共享单车被杂草覆盖、无人问津的局面。
据了解,静安区各街镇每天都会和交警、城管部门对在非机动车停放点以外,影响行人和车辆正常通行的共享单车进行清运,这些共享单车就是从今年1月15日起,被静安区清运的违停车辆。而在今年9月左右,目前停放违停单车的该地块就将动工开建,企业取车的时间可以说非常紧迫。
【摩拜与ofo方回应】
22日下午,摩拜与ofo的相关负责人先后来到静安区这处违停单车临时停放点,与静安区建管委商谈取车方案。
摩拜静安区运营负责人沈锐表示,在今年5月份左右,摩拜曾在这里取走过2000辆左右的摩拜单车,目前正在与静安区建交委等相关部门积极沟通,尽快做好取车工作。
ofo上海政府关系经理李佳盛表示,目前ofo已采取应急预案,配合政府做好这些违停车辆的处理工作。“ofo将增加9辆调度车协助清运,并增加一些重要点位的运维人员。这些车辆取出后,可能会向上海郊区或是一些二三线城市进行调运。”对于用户的违停行为,ofo将通过扣除信用积分等方式增强对用户的约束力。
【上海市交通部门的回应】
对于领回车辆的共享单车企业,静安区相关部门要求其需加强线下的运营和管理,投放和管理的信息要和街道一线的管理人员做紧密对接,服从街道现场的管理和安排。
目前,上海共享单车已经达到150万辆,远远超出测算的需求量。上海市交通委已于18日,发布告知书,暂停在上海新增共享单车的投放。
违规停放现象法律应该如何规制
北上广是共享单车的大户省市,据了解,截止到今年4月末,北京市政府新闻办曾披露,本市共享单车投放总量已达70万辆左右。自去年9月份共享单车入驻广州,广州全市共享单车已有80万辆。但是这种新型的交通工具目前还没有专门的法律规定,对于共享单车数量过多、违规乱放等现象亟需法律规制,下面总结了北京和广州专家人士对于这个问题的看法和意见:
北京现代交通运输发展研究中心主任、交通运输部环保办专家张柱庭表示:
1、关于共享单车投放数量应该用什么指标来判断,目前来看各大城市是局部地区的车辆比较多,比如,公共场所的地铁和商业区等,这是由于人的流动过于集中形成的,但从一个城市的总量看不一定多。2003年前北京每个家庭平均有两到三辆自行车,当年自行车保有量达到上千万辆。目前看共享单车并没有达到过去的高峰。90年代骑自行车上下班到每个地铁口都有一大块空地专门停放自行车,之所以显得多的原因是原来北京的自行车有停放设施和区域,后来逐渐取消没有了。
2、共享单车的数量要不要控制要看有没有法律依据,目前看没有。车辆的多和少是供需双方说了算还是政府说了算,多的标准是什么目前都没有相关法律规定。
3、在没有共享单车和汽车的年代,在北京地铁口停放自行车需要缴纳很少的看管费,并不是场地费。目前共享单车的停放虽然有专人每天来回拉,但还应该研究其他的创新停放办法。比如特别拥堵的地方可以考虑经济手段,收取一定的看管费。
广州共享单车管理规定将近期出台
一、广州天河区人大代表刘毅对于规范共享单车的相关建议,他认为:
1、共享单车的大规模停放带来了车辆占道、乱停放等问题,解决这些问题的关键应该是“谁受益,谁负责”。街头随处可见占道、乱停放行为,共享单车企业投放了单车,获得了利益,就应该做好相关工作,比如设置专人维护,缓解乱停放的问题。当务之急应该是督促企业进行技术规范,如果使用者没有将单车停放在相关区域,无法停止计费;锁车前,共享单车软件可以推荐附近的规范停车场地,使用户养成规范停车的习惯。
2、建议市人大推动出台共享单车监管细则,有效约束指导共享单车企业,同时政府可通过投放公益宣传片的形式加强宣传教育。针对乱停放问题,可以研究是不是能够衡量出合适的行政处罚和信用‘黑名单’,让使用者的乱停放成本更高。
二、广州市交委总工程师沈颖表示:针对共享单车的相关管理规定已完成征求意见,正在最后审定,将会在近期出台。共享单车管理最大的问题是没有硬手段的约束,因为对于这个新生事物的处罚,目前还缺乏相关法律依据。投放车辆进场无需申报,导致无序投放。
三、市人大常委会副主任唐航浩表示:对于刘毅的调查及相关建议,可进一步完善后形成提案上交。他建议,建委、城管委、交委可建立联动机制,查处共享单车违规占道现象。
希望对于共享单车,能够尽快出台行之有效的相关管理规定,让共享单车在法律保障的环境下“健康成长”,给大家带来更多的便利。