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什么是联合体承包及联合体承包的资质条件

张计全律师     2015-03-25 阅读:476

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导读 联合体承包指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合,以一个承包人的身份去承包的行为。联合体承包的资质条件是什么?如果遇到相关工程建筑...



联合体承包指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合,以一个承包人的身份去承包的行为。联合体承包的资质条件是什么?

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一、什么是联合体承包

联合体承包指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合,以一个承包人的身份去承包的行为,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个承包人的身份共同承包。

所谓联合体承包,是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体,以一个承包人的身份共同承包的行为。对于联合体承包可作如下理解:

1、联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。形式可以是两个以上法人组成的联合体、两个以上非法人组织组成的联合体、或者是法人与其他组织组成的联合体。

2、联合体是一个临时性的组织,不具有法人资格。组成联合体的目的是增强承包竞争能力,减少联合体各方因支付巨额履约保证而产生的资金负担,分散联合体各方的承包风险,弥补有关各方技术力量的相对不足,提高共同承担的项目完工的可靠性。如果属于共同注册并进行长期的经营活动的“合资公司”等法人形式的联合体,则不属于《招标承包法》所称的联合体。

3、联合体的组成是“可以组成”,也可以不组成。是否组成联合体由联合体各方自己决定。对此《招标承包法》第三十一条第四款也有相应的规定。这说明联合体的组成属于各方自愿的共同的一致的法律行为。

4、联合体对外“以一个承包人的身份共同承包”.也就是说,联合体虽然不是一个法人组织,但是对外承包应以所有组成联合体各方的共同的名义进行,不能以其中一个主体或者两个主体(多个主体的情况下)的名义进行,即“联合体各方”“共同与招标人签订合同”.这里需要说明的是,联合体内部之间权利、义务、责任的承担等问题则需要依据联合体各方订立的合同为依据。

5、联合体共同承包的联合体各方应具备一定的条件。比如,根据《招标承包法》的规定,联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对承包人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。

6、联合体共同承包一般适用于大型建设项目和结构复杂的建设项目。对此《建筑法》第二十七条有类似的规定。

二、联合体承包的资质条件

联合体各方均应当具备本法或者国家规定的资格条件和承担招标项目的相应能力。这是对承包联合体资质条件的要求。

(1)联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。

(2)国家或招标文件对承包人资格条件有特殊要求的,联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。

(3)同一专业的单位组成的联合体,应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如在三个承包人组成的联合体中,有两个是甲级资质等级,有一个是乙级,则这个联合体只能定为乙级。本条之所以这样规定,是促使资质优等的承包人组成联合体,防止货商或承包商来完成,保证招标质量。

目前市场经济全球化程度越来越高,政府采购规模越来越大,特别是政府采购工程建设项目规模越来越大,对专业技术水平的要求也越来越高,数家企业组成联合体,以联合体的名义参与政府采购招标,成为填补企业资源和技术缺口,提高企业竞争力以及分散、降低企业经营风险,适应当前市场环境的一种良好方式。

联合体中标,按照联合体的内部分工,各自按资质类别等级的许可范围承担工作,能够提高中标人的履约能力。防止中标人因履约能力差而转包采购项目,损害采购人的利益。

组成联合体承包是联合体各方的自愿行为,招标人不得强制承包人组成联合体共同承包。

目前国内具备联合体承包的企业有中太建设集团股份有限公司等,具备数十项建筑类一级资质。


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