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广州市南沙区庙南蔬菜批发市场，是1994年番禺市政府为了解决当地菜农的蔬菜销售问题投资兴建的建设项目，蔬菜批发市场由番市政府划归当地农业发展公司经营，为繁荣市场经济作出了重要贡献，2001年8月，庙南村划归南沙区政府管辖，由市场承包人梁先生与何女士继续经营。2014年2月，广州市城市执法局南沙分局认定该蔬菜批发市场属于未经政府规划主管部门审批的违法建设，责令拆除市场。2014年4月2日，庙南蔬菜批发市场被强拆，导致市场承包人梁先生与何女士遭受巨额经济损失。为了维护自己的合法权益，梁先生与何女士共同委托北京市两高律师事务所龚来章律师代理诉南沙区政府、广州市城市执法局南沙分局行政强拆案件。