国家助学贷款政策实施十几年来,已帮助成千上万家庭经济困难学子圆了大学梦。随着今年还贷高峰期到来,大学毕业生拖欠助学贷款的情况再次频遭曝光,部分地区国家助学贷款违约率居高不下。如何构建完善的信用体系、破解国家助学贷款违约风险?如何让青年学子增强诚信意识、珍视自己的“经济身份证”?
据国家开发银行相关负责人表示,作为政府开发性金融机构,国开行从2005年开始办理助学贷款业务,截至去年已覆盖全国25个省份,近2000个县区,约3000所院校,已累计发放助学贷款超过500亿元,支持学生上千万人次。其中,超过80%的贷款发放至19个欠发达的中西部省份。家庭经济困难学生只要能够出具父母低保证、残疾证等证明,或乡镇政府盖章的证明,都能申领到助学贷款,基本实现了“应贷尽贷”。
部分学子变成老赖
然而,“好借好还”的美德在部分大学毕业生身上并未得到传承。据介绍,截至2014年3月底,国开行助学贷款逾期本息达1.6亿元。
欠贷引起的诉讼案件也不在少数。据上海市杨浦区人民法院通报,近年来个人助学贷款纠纷案呈上升趋势,仅2014年1月到7月该院就受理助学贷款纠纷案件770起。据介绍,杨浦区内有复旦、同济、财大等多所名校,拖欠助学贷款的老赖中有不少都曾是名校学霸。
设立档案倒逼诚信
专家认为,国家助学贷款之所以存在如此高的违约率原因有多个方面,其中一部分原因是大学生就业初期还款能力弱,但最本质的原因是个人信用制度不健全。
他们认为,市场经济是信用经济,个人信用记录是居民的“经济身份证”,提高大学毕业生的诚信意识,不仅需要加强诚信教育,同时还需在此基础上建立健全大学生诚信档案或个人信用记录建设,设置诚信黑名单,完善失信惩罚机制,让违约代价看得见。
业内人士表示,法律惩治恶意欠款,还需要高校担负起责任来。学校应当做好档案记录以及与金融机构的信息交换工作,在第一时间将借款学生学籍变动信息告知银行,并将其贷款情况载入学生个人档案。而作为银行,要加强贷后监管工作,对贷款学生的学籍情况,要及时跟踪,尤其是对临近毕业的贷款学生,应主动与所在学校取得联系,掌握其毕业后的就业情况,及时督促贷款学生尽快办理归还贷款的确认手续,必要时可以通过法院诉讼,确保金融债权实现。
社会学专家认为,我国的信用体系也在逐步建设中,未来应在全国统一设立大学生“诚信档案”,完善大学生个人信用体系,并使其真正发挥作用。同时,对无力还款的学生要在一定程度上放松还款政策,并引导学生树立正确的就业观,让毕业生逐渐具备偿还能力。对恶意欠款的学生则要增加违约成本,加大处罚力度,倒逼诚信建设,让其珍视个体“经济身份证”。