摘要 拆迁之痛，痛不可忍。自四川唐福珍自焚事件以来，全国又发生多起对抗强拆的自焚事件，从某种程度上说，频发的此类事件已经让人有了麻木的感觉。而最近发生的江西宜黄三人自焚事件之所以引发如此的关注，是此事几乎不加改动就能成为一个“优秀且震撼”的电影剧本，曲折与冲击都是空前的。也由于此事通过了新型传播方式，在第一时间呈现在大众面前，这种震撼就更为强烈。也就是在此事初步的解决结果出来的同时，千呼万唤尚难产的新《拆迁条例》的研讨会在京举行，从某种意义上说，因拆迁而导致的社会不稳定已经引发更多的重视，停摆多时的新《拆迁条例》终于又开始了制订的流程。
9·10江西宜黄拆迁自焚事件
-
![宜黄拆迁自焚事件全记录]()
宜黄拆迁自焚事件全记录
这是9月10日，江西抚州宜黄县，天气阴沉，时近8时40分，一切看起来与往常无异。无人料到，他们的命运将在几分钟后改变。 目睹被押到一楼的钟家兄妹，每人被五六个人控制，楼顶上的罗志凤和叶忠诚情绪变得激动起来。罗志凤继续将汽油泼洒在屋顶瓦片上，点着了火，屋顶开始燃烧…… -
事件回顾
9月10日：强拆引发自焚 9月10日，江西省抚州市宜黄县凤冈镇强拆钉子户引发自焚事件，拆迁户钟家三人被烧成重伤… 9月12日：宜黄官方回应 宜黄官方回应称并非自焚，钟家以浇灌汽油等极端方式对工作人员进行威吓，却不慎误烧伤自家3人… 9月16日：家属进京被拦截 16日上午钟家九妹钟如九和她的四姐钟如翠准备赴京反映情况。不料在南昌昌北机场遭到县委书记邱建国率官员40余人围截，几次被抓住又逃脱，最后姐妹俩只得躲进女厕所，并用手机向媒体求救，被困近40分钟后直到记者到来才敢开门。 9月17日：宜黄书记县长被立案 17日晚，抚州市委对宜黄县拆迁事件相关责任人作出处理。宜黄县委书记邱建国、县长苏建国对拆迁事件负有重要领导责任，抚州市委决定分别对其两人立案调查；宜黄县委常委、县政府副县长李敏军负有主要领导责任，抚州市委决定对其立案调查。 9月18日：一名伤者死亡 9月18日凌晨1时左右，伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。79岁的叶忠诚是拆迁户钟如奎的大伯。 -
“宜黄拆迁自焚”案律师首次发表法律意见
北京市才良律师事务所王令向财新记者表示，针对宜黄钟家房屋拆迁的相关程序，初步有以下三点法律意见： 第一，当地对钟家房屋评估的估价报告和评估程序存在严重问题。钟家人曾于2009年对房屋评估价提出过异议，当地有关部门没有及时组织专家对评估进行鉴定，属于程序违法。更重要的是，“2009年拆房子，怎么能按2007年的标准来补偿呢？” 第二，当地提出的补偿安置方式有问题。宜黄给钟家的行政裁决书作出决定，将钟家安置到县政府的拆迁安置房。而按照《物权法》42条规定，“拆迁补偿安置标准必须保证被拆迁人生活水平不降低、长远生计有保障”，因此，不能用安置房一对一地调换，而应该尽量在原址提供商品房。即便无法在原地提供商品房、进行拆迁安置房调换，也应对拆迁安置房进行评估，然后补偿与原房屋之间的差价，实现“双向评估，互补差价”。 第三，目前宜黄县发展投资有限公司是否是合格的拆迁主体，仍然存疑。按照现行《拆迁条例》第7条，主体必须具备5项文件才能成为合法的拆迁主体。宜黄县建设客运站，却是由宜黄县发展投资有限公司作为拆迁人，“我们怀疑他们打着公共利益的幌子，进行商业拆迁。” …
宜黄拆迁悲剧的根子在哪里
-
![宜黄事件权力滥用成悲剧根源]()
宜黄事件权力滥用成悲剧根源
无论何时何地，也无论“理由”多少，对公民权利的尊重和对百姓权益的维护都必须放在首位。无论是宪法、物权法，还是《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》，都对土地上房屋所有者权利保护作出明确规定。暴力强拆甚至致人死亡事件屡屡发生，这是对人民权利的极大漠视和严重侵害，也是对法律精神的肆意践踏… -
人民日报评宜黄拆迁自焚事件 吁扼制土霸王思维
《物权法》颁布数年后，许多“风能进，雨能进，国王不能进”的私人领域，却阻挡不了推土机。纵观多起拆迁悲剧，本该保持中立的地方政府，却一次次在商业拆迁中冲锋陷阵。“谁影响嘉禾发展一阵子，我就影响他一辈子”、“我只懂拆迁法，不知道什么物权法”，这些出自地方干部的蛮横言语，不仅把自己摆在群众利益的对立面，也损害着政府依法治国的权威，加大了基层治理的难度和风险… -
制止悲剧须依法保护私人产权
相信因强拆引发的社会冲突、刑事案件、致死致伤诸项统计数字，没有进入各级统计局的视野。但即便如此，仅据个人耳闻及媒体披露的信息，仍不难判断，强拆冲突已构成当下中国异常突出的矛盾冲突，强拆悲剧几乎已经成为当下中国惨烈的悲剧。这些冲突和悲剧，对人心的刺激和打击，以及因过度刺激和打击而产生的挫败感乃至绝望感，对社会道德和社会秩序的溃败的助推，则就不是统计部门所能测算出来的了…
自焚事件能否催生“拆迁条例”
-
![我国拟对集体土地征收立法 解决暴力强拆问题]()
我国拟对集体土地征收立法 解决暴力强拆问题
目前正酝酿立法解决集体土地征收和补偿中存在的问题，诸如补偿标准过低、补偿不公、失地农民生活保障、暴力强拆等。 与国有土地征收和补偿同样重要，甚至在当前情势下更加凸显的集体土地征收和补偿问题，正在纳入立法者的考虑范围… -
新拆迁条例搁置半年终出初稿 思路有根本转变
日前，国务院法制办在京召开备受关注的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案(下称《征收与拆迁补偿条例》)专家研讨座谈会。会上众位专家就公共利益如何界定、征收的程序、补偿的标准、争端解决机制、强制拆迁的形式和程序、在非公共利益的情况下采用怎样的规范等6方面问题进行了深入讨论。 国务院法制办副主任郜风涛在会后确认，在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后，公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》将同时废除… -
宜黄自焚事件与新《拆迁条例》的期待
拆迁问题的要害，最重要的是双方并没有一个合理的博弈机制，而地方政府在拆迁问题上有大利存在，手中又掌握着几乎所有的资源，一旦他们想做什么，几乎没有任何力量可以与之抗衡，这才是屡屡出现强拆悲剧上演的根源。 但从目前所透露出的新《拆迁条例》来看，这种能够形成拆迁与被拆迁之间博弈的机制还是没有成型的迹象，而是依然纠缠于公共利益、先补偿后拆迁等细节问题，对于司法本身的介入以及相关机构独立裁判的权力，都没有真正予以说明…
结语 宜黄拆迁事件是一个悲剧，我们期望类似悲剧不再重演。它更是一个警示，时刻提醒拥有权力的干部们，必须始终尊重公民权利，永远牢记依法行政，在百姓利益和个人政绩之间，应作出正确的选择。
