一、美国退出TPP
1月23日,在美国华盛顿白宫,美总统特朗普签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
白宫所发布的新闻稿指出,正式退出TPP,是特朗普采取的第一个行政措施(executive action);TPP这种类型的多边贸易协定不符合美国最佳利益,特朗普正迅速推动贸易政策,增加美国劳工和制造商的竞争力。
白宫发言人斯派塞当天在例行新闻发布会上表示,签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。他说,特朗普政府未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。
特朗普在竞选中曾多次抨击TPP将“摧毁”美国制造业,承诺当选后不再签署大型区域贸易协定,而是注重一对一的双边贸易协定谈判。他日前表示美国将很快与加拿大和墨西哥就北美自贸协定重新谈判。

二、什么是TPP协议
TPP又被称为是跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),也被称作“经济北约”。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。
TPP协议条款超过以往任何自由贸易协定。既包括货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则等传统的FTA条款,也包含知识产权、劳工、环境、临时入境、国有企业、政府采购、金融、发展、能力建设、监管一致性、透明度和反腐败等亚太地区绝大多数FTA尚未涉及或较少涉及的条款。
中国为什么没有加入tpp?对此有网络文章认为,TPP纸面上的要求非常高,远高于WTO。但TPP的全部高要求只针对中国。除了美国以外,其他所有可能加入TPP的国家都没法达到TPP的要求。如华府派驻TPP的官员所说,“TPP就是一个只禁止中国入内的俱乐部。”
尽管TPP常被认为是美国希望制约中国的协议,但近年来美方立场有所软化。中国曾表示将密切关注TPP的进程。许多美国商界人士认为,TPP协定若想真的履行,需要更多国家的加入,特别是中国加入。
对于这项将中国排除在外的协议,就有业内人士表示:“TPP是美国倡导成立的贸易、投资组织,将中国排除在外,这是一种遏制中国的手段,设置这个TPP本身就是要稀释中国的竞争力,TPP作为一个跨越三大洲12国、经济总量庞大的贸易合作协议更不可避免地会对中国出口贸易带来巨大影响,包括中国对东南亚的投资、美国对中国的投资,在TPP下都会受到影响”。
如果TPP无法延续,这将促进区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership)的谈判。这项新协议由中国、日本,其它12个亚洲国家,及澳大利亚和新西兰16个国家组成,该协议在2013年就开始谈判了。
