城管骑女子身上用脚猛踹
“‘牛人’城管打人，暴力执法，拳打脚踢，这难道就是传说中的‘文明执法’吗？”近日，常州当地市民不少人都在微信群或朋友圈里看到了一段“城管打人”的视频，发帖网友“毛毛虫007”称这是常州郑陆镇城管队员在执法时被拍摄到的一段视频。此事引起了社会各界的广泛关注，扬子晚报全媒体记者第一时间介入调查。目前，郑陆镇城管部门表示双方确实发生过肢体冲突，已经对当时队员停职调查。
扬子晚报记者看到，视频长度仅为4秒，整个过程出现了4名身穿城管制服的人。在视频的开头，一辆城管执法摩托车已经倒在地上，一名城管队员“骑”在了一名女子身上，起身的时候，这个城管队员还有一个很明显的用右脚踹了躺在地上的女子的动作，随后身后的另外几名队员走了过来，没有与地上的女子有身体接触。
“好男不跟女斗，女的已经倒在地上了，郑陆的城管小伙还要揣上一脚真是‘好样的’！”常州市民张先生看到视频后有些气愤，认为执法单位即便做不到文明执法，至少也该依法执法。“如果这个女的涉嫌违法犯罪，应该由公安部门依法采取强制措施，城管队员如此动手太不应该。”当地居民陈先生告诉记者，这段视频出现在当地网上之后，不少朋友都来问他，郑陆镇城管队员怎么这么野蛮。
“这几年常州城管的形象提升不少，研究生城管、俄罗斯小贩之类的新闻都是正能量的，想不到这次郑陆镇的城管竟然是以脚踹倒地女子的方式蹿红网络。”
目击者证实：城管队员先用广告单页砸人
7月14日下午，扬子晚报记者根据视频里的信息找到位于常州郑陆镇苏果超市附近的事发地点，不少周边居民说起当天上午的一幕，还心有余悸。
“城管和发广告的女子确实发生了肢体冲突，双方都倒在了地上，因为当时比较混乱，脚踹我倒是没注意。”一位目击者告诉记者，冲突发生在14日上午，视频中到底的女子是为当地一家药店发广告单页的工作人员。“她发传单，城管队员进行制止。城管拿过单页扔向那个女的，然后两边就撕扯起来，接着倒在了地上。”另一位目击者表示，网帖中所说的“拳打脚踢”有点夸张，但是确实有脚踹的动作。
随后记者找到了这名女子所在的药店，但药店工作人员表示负责人不在，自己对此事并不清楚。
郑陆镇答复：涉事城管队员已被停职
事发后，扬子晚报记者与郑陆镇城市管理委员会办公室（以下简称城管委办）取得联系，负责人金主任表示，目前当时队员已被停职处理，接受进一步调查。与此同时，郑陆镇城管委办也安排专人前往医院慰问受伤女当事人。
郑陆镇城管委办公室金主任提供的《关于郑陆城管打人事件的情况说明》对事件经过进行了通报：“2017年7月13日上午，受伤女当事人（以下称该女子）所在单位健安大药房负责人前往我办城管执法中队办理营销活动场地审批手续，城管执法中队明确告知负责人，根据文明城市国检迎检要求，迎检期内不办理任何营销活动场地审批手续。2017年7月14日上午9点20分左右，健安大药房安排工作人员3名（2女1男）到我镇邮电路苏果超市段发放营销活动传单，当事城管队员经多次劝说无效后，从其手中没收活动传单。该女子随即与城管队员发生言语冲突，城管队员将没收的活动传单扔向该女子。该女子脚踢城管队员后双方发生肢体冲突，该女子倒地后，由120急救车送医救治。”
据介绍，郑陆镇城管委办表示，初步调查显示，该城管队员在工作过程中行为严重不当，损害了郑陆城管队伍形象。“我办将在进一步调查核实后，对该城管队员进行严肃处理，并妥善处理好该事件善后事宜。同时我办将引以为戒，进一步加强城管队员思想教育，加强内部管理和作风建设。”
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城管打人怎么办
城管，是负责城市治安管理的，受行政机关委托而享有管理权。我们在日常新闻中看到很多城管暴力执法新闻，城管打人，对自己人身权的侵害，严重的会构成犯罪。那么，如果遇到城管打人，应该怎么办呢?今天，律师365小编整理了以下内容供您阅读。
一、报警
对于正在侵害自己的行为，可以拨打110处理，由民警制止其不法行为。
根据《治安管理处罚法》第二十六条规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
(一)结伙斗殴的;
(二)追逐、拦截他人的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;
(四)其他寻衅滋事行为。
第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
(一)结伙殴打、伤害他人的;
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
城管打人，属于暴力执法，违反了治安管理处罚法，需要受到行政处罚。
二、构成犯罪的，向公安机关报案，要求追究刑事责任。
根据我国《刑法》第二百三十四条规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。
如果城管打人后果严重，造成轻伤以上后果，并且有伤害故意，这时就可能构成刑事犯罪了，需要依法追究刑事责任。
三、请求行政赔偿
城管员的行为属于职务侵权行为，法律后果由所在组织城管部门承担。但是城管组织属于行政委托机关，受害人在行政行为受到损害的，应该向委托部门请求行政赔偿。根法律规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。
小编提醒城管在执法过程中，一定要有法有理地执法，不要采取暴力方式，商贩也要遵守城市管理条例，这样才能有利于和谐城市的发展。对于城管打人，可以采取报警、报案、申请行政赔偿的方式。必要时，您可以委托我们法邦网的专业律师来帮助您。
