法邦网—法律名人谈

法邦网： 焦守弘律师您好！首先，欢迎您做客法邦网。在我们的访谈正式开始之前，先跟大家打声招呼吧。

焦守弘律师： 　　主持人好，大家好。

法邦网： 一个极其普通的司法案件，演变成了社会公共话题。天价过路费案轰动全国，有很多地方都在引起人们的关注和讨论，比如定罪量刑。从律师的角度看，您觉得一审法院判处被告人无期徒刑是否合法？

焦守弘律师： 　　本案定性明显错误，量刑明显畸重。本案之所以引起社会哗然，不是因为案件本身，而是案件背后折射的东西，诸如过路费过重，收费制度是否合理，同流合污，腐败等。

法邦网： 伪造军牌属于什么行为？我国刑法中对此类犯罪是如何规定的？对该案主审法官以此作为诈骗罪的定罪依据，您是怎么看的？

焦守弘律师： 　　伪造军牌轻者是违法行为，本案中伪造军牌是一种犯罪行为。构成非法使用武装部队专用标志罪。
　　《中华人民共和国刑法》修正案(七)规定：“伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用武装部队车辆号牌等专用标志，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
　　我认为本案主审法官认定本案构成诈骗罪的依据应该是最高院1220次会议通过的法释【2002】9号司法解释。我认为依此定罪是不妥的，是违反法理的。该司法解释的确规定了使用伪造、变造、盗窃的武装部队车辆号牌，骗免养路费、通行费等各种收费，数额较大的，依照刑法第二百六十六条的规定定罪处罚。即以诈骗罪论处。但我们知道，在这之后刑法做了修改和完善，2009年刑法修正案明确规定上述行为情节严重的，单独构成伪造、盗窃、买卖或者非法提供、使用武装部队车辆号牌等专用标志罪。所谓情节严重就包括逃避通行费数额较大，情节特别严重就包括逃避通行费数额巨大及特别巨大。即然刑法【新】对此已经做出明确规定，且与之前司法解释【旧】相抵触，就应该依照“新法”来处理而不应再适用“旧法”。在法理上，“新法优于旧法”是普通的适用原则。因此，我认为本案主审法官适用法律是错误的。

法邦网： 在本案中，河南省平顶山中院的四名法官事后都受到了处理。快速纠错机制让人拍手称快的同时，有些网友也提出了疑问，法官被问责并不常见，在什么情况下法官会被问责？这对独立审判有没有影响？

焦守弘律师： 　　在实践中，只有案件处理出现偏颇，违法，甚至犯罪，法官才会被问责。这远远不是问责制的订立初衷。问责制度应体现在司法机关日常工作的全过程。这是一个监督机制，对人民法院独立行使审判权没有影响，相反，会在此监督机制前提下起到法官更有责任心的去行使独立审判权。

法邦网： 回到案件本身，368万元过路费的真实存在，让大家都在质疑高速公路的收费。我国对高速公路的具体收费有哪些规定？有没有一个具体的部门对我国高速公路的收费进行监管？

焦守弘律师： 　　收费标准一般是按公里收费的，各地的收费标准不等，一般一公里收费为0.3元至0.7元。至于监管部门应该是交通部。由于隶属关系的原因加之利益使然。监管不会让人信服。 

法邦网： 证件不造假，以权谋私，黑钱分润，东窗事发，替人顶包等等在案件的最新进展中浮出水面，案件中的时建峰原来是个顶包者，他是在替弟弟时云峰顶罪，弟弟已经花费近百万去“捞人”。这些牵扯出来的事实所折射出的法律问题，您怎么看？这些证据对案件重审的影响也请您谈一谈？

焦守弘律师： 　　一个农民在8个月的时间里，免费通行高速公路2361次，偷逃过路费368万元，是国家蒙受损失。毋庸置疑，是有人为虎作伥。从假军牌制作，买卖，提供，以至到使用，逃避税费，不可能是一人所为，而每一环节都构成违法或犯罪。期间不乏利益驱使，东窗事发，只处罚一个替罪羊是远远不够的。同时也无法体现我国法律的威慑力。法律的公正性还应体现在将本案牵连的同案犯及接受贿赂的，干涉司法办案的，枉法裁判的大人物统统揪出来，晒一晒，让他们受到应有的惩罚。
　　凡此种种，对案件的重审势必会造成一定的影响，但本案已受到媒体及国人的关注，相信某些人会有所收敛，重新组成的合议庭会借鉴前车之鉴，给本案画一个圆满的句号，给国人一份满意的答卷。

法邦网： 对于今天的话题，您还有需要补充的吗？

焦守弘律师： 　　我说一个真实的故事，我的一个朋友在一家外资企业工作，在接待外国客人时，借了一辆军车带客人去外地游玩，朋友对客人炫耀说，军车通行不受任何费用，停车也不收费。客人戏道：在我国30年前也是这样！朋友无语。8个月内，逃避368万的过路费，发人深思。过路费猛于老虎，百姓难堪其负。不合理的收费制度，天价的过路费是犯罪的土壤。一些特权车辆的豁免规定是犯罪的诱因。值得我们去深思啊！

法邦网： 再次感谢焦守弘律师的参与。在此，也希望您对我们法邦网提一些意见或者建议，以促进我们网站更好的为律师和公众服务。

焦守弘律师： 　　希望法邦网以后多多关注民生。谢谢！