法邦网—法律名人谈

法邦网： 张峻铭律师您好！首先，欢迎您做客法邦网。在我们的访谈正式开始之前，先跟大家打声招呼吧。

张峻铭律师： 　　主持人好！各位网友好！我是北京市律协政府法律顾问专业委员会副秘书长张峻铭律师，很高兴做客法邦网，与大家一起交流“谁来监管养生明星”的话题！

法邦网： “厨房就是你家药房”，“隔壁菜市场就是最好的医院”……几乎是在一夜之间，这样的食疗养生理念大行其道。而其推崇者，正是被称作京城“最贵中医”的张悟本。据说找他求一个药方要2000元，300元的号已经排到2012年了。从老年人关注养生到全民追捧养生，这种现象说明什么？

张峻铭律师： 　　上述现象反映出了几个问题，一是随着生活水平的提高以及生存、发展压力的不断加大，每一个人都越来越关注自身健康，关注养生之道；二是上述宣传误导人们对治病和养生产生了严重混淆，并引发了一些不良后果；三是对养生类节目或书籍借助公众媒体进行推广和宣传行为，急需必要的监管和规范。

法邦网： 近来，媒体纷纷报道张悟本是骗子，冒牌养生专家，他所谓的头衔都遭到质疑，根本不具备资质等等，而且由于其影响力，张悟本宣传的养生理念和方法，还有他所出的书都被许多人奉为不可置疑的权威，纷纷照着做，结果出现很严重的毛病，如《信奉张悟本食疗说法 百人生吃泥鳅进医院》的报道等等，有人甚至认为绿豆涨价也源于张悟本的养生观点，那么，张悟本应该为那些听信他言论或者他开的方子而身体出现问题的人负法律责任吗？

张峻铭律师： 　　从法律责任上讲，张悟本等“养生专家”虽然并未直接损害受害人的健康，但也应该为那些听信他言论或者他开的方子而身体出现问题的人承担间接法律责任。
　　首先，张悟本等“养生专家”以出书或专题栏目的形式将食疗方法公布于众，进行推广，就应当对食疗方法的安全性、效果性进行过必要的验证，也应意识到别人照书本推介方法做可能带来的后果，比如生吃活泥鳅引发寄生虫病等。
　　其次，张悟本等“养生专家”如坐堂开方子，不管你开的是食物、保健品或药物，只要面对的是患者而且是以治病为目的，就要承担所开方子的后果，至少可能延误患者的疾病治疗。
　　再次，张悟本等“养生专家如使用虚假的身份、编造虚假的养生知识或借助托儿宣传食疗效果等行为，已经构成了民事欺诈行为。

法邦网： 媒体是社会公器，需要有社会责任的担当，绝不能以公众健康为儿戏博取收视率。暂且不论张大师惊人之语多么地经不起推敲，只拿遵循张大师教导之人，他们的身体状况来说事，这些没病给吃出病来的，有病给耽误的，原病更严重的，作为发布这些信息的平台，是不是可以追究媒体的连带责任呢？

张峻铭律师： 　　对张悟本推介食疗治病及开处方引发的上述不良后果，作为信息平台的出版社、电视台等媒体也应承担一定的法律责任。
　　一是，媒体应当有对“养生专家”进行必要的资格审查的责任。二是，因为有媒体对张悟本本人及其食疗方法能治病大肆向公众推出和宣传，才使公众对张悟本等“养生专家”深信不疑，纷纷效仿，最终导致一些损害人身健康、延误治疗的事情发生。

法邦网： “我是食疗，跟医一点关系都没有，是食疗，是营养师。”这是张悟本面对媒体质疑其没有行医资质、涉嫌非法行医的答复。虽然张悟本自称不是医生，但来挂号的却基本都是患者，甚至还有从外地赶来的癌症患者。借用网上一句流行的话“哥开的不是药，是食物”。回避了行医资质问题，张悟本避免了胡万林、刘太医、林光常、李培刚的某些失误。那么，张悟本的行为该如何界定呢？像张悟本这样的“养生专家”究竟谁来管？卫生监督部门应该监管吗？

张峻铭律师： 　　不管张悟本怎样说，事实上他的行为属于诊疗的范畴，第一，自己医学背景宣传；第二，被接待的大部分都患有疾病；第三，对于被接待者有一定的诊断行为，如把脉、问询病情等；第四，开具食疗处方。上述行为，表面上看似乎不是治病，而是养生，但实质上从形式到实质都是在治病，是一种诊疗行为。
　　像张悟本这样的“养生专家”，因为不但涉及医学知识，而且涉及治疗行为，关乎到人的生命与健康，应当由卫生部门统一管理更为安全、科学，也便于管理。
　　因此，卫生监督部门应该承担主要监管责任，朝阳区卫生局不应简单的以“从目前张悟本宣传的内容上来看，他所谓的绿豆、茄子、钙粉等食品的神奇效果，属于食品养生保健的效果，无法界定为诊疗行为；另外中医保健理论中也的确有“食疗”一说，自古民间也多有“食疗”的应用，所以只能说张悟本对“食疗”的宣传夸大其词，但未触及诊疗行为，也没有开药，凭借卫生部门的执法权限很难进行查处”为由，不履行监管责任，毕竟像张悟本这样的“养生专家”，已经实施了以食物代替药物给人治病的行为，涉及到了公众生命健康权益。

法邦网： 目前，北京大型书店在售的各类养生书有6000余种之多，各有各的“秘方”，观点到处“打架”，让读者也不知道该信谁的。凭借湖南卫视《百科全说》的一期节目，张悟本迅速蹿红，其所著的《把吃出来的病吃回去》一书也攀升至各大书店销售榜前几位，但目前，还没有相关部门来为做养生节目和写养生书的专家把关，那么是否中国目前对养生保健的监管存在空白呢？您有什么看法？

张峻铭律师： 　　中国目前专门针对养生保健的监管确实存在着一定空白，北京市卫生监督所也表示，非法行医是没有取得医生执业资质的人擅自从事医疗活动，例如开具处方药等，显然，张悟本不在卫生部门的监管之列。
　　本人观点，从目前的职能看对养生保健的监管应当由卫生部来负责起草和制定相关的管理规范更为合适，也可以通过与工商、公安等部门联合发文的形式治理“养生保健”市场，明确各自的审批或监管责任。

法邦网： 如何杜绝“乱说养生”现象呢？

张峻铭律师： 　　杜绝“乱说养生”现象要从以下几方面做起：一是，对“养生保健”市场进行清理整顿，加以规范；二是，发挥卫生部门在养生保健方面的职能，普及养生知识；三是，提高公众防范意识，对“乱说养生”不盲听盲从；四是，媒体在宣传养生保健理论时，对发言的专家身份严格把关；五是，对以“养生保健”之名，大发不义之财，伤害民众的行为施以重罚，并追究相关法律责任。

法邦网： 再次感谢张峻铭律师的参与。在此，也希望您对我们法邦网提一些意见或者建议，以促进我们网站更好的为律师和公众服务。

张峻铭律师： 　　法邦网关注社会热点，关注民生，贴近百姓生活，相信法邦网一定会成为公众喜爱和信赖的最专业、最优秀的法律服务网站！