法邦网—法律名人谈

法邦网： 王律师您好！首先，欢迎您做客《法眼看时事》。在我们的访谈正式开始之前，先跟大家打声招呼吧。

王海立律师： 　　大家好，感谢《法眼看时事》的邀请，我是广东凡立律师事务所王海立律师，希望我的看法能对您有帮助。

法邦网： 彩票对人们来讲并不陌生，因此这起由彩票而起的事件也引起了众多网友的关注。目前我们国家对彩票的管理有哪些相关的法律规定？您能否先为大家简要的介绍一下。

王海立律师： 　　由于彩票的发行和购买并不是一个普遍性的法律关系，所以没有必要为此制定专门的法律，目前，有关彩票的发行管理只有行政法规这个级别的法律予以规范，自2009年7月1日起施行《彩票管理条例》是由国务院于二○○九年五月四日公布的，是目前彩票发行管理的最主要的法律文件。应当指明的是，没有专门的法律不等于不受法律约束，彩票的发行机构和彩民之间是一种民事法律关系，所以受到相关民事法律的调整。例如民法通则，合同法等等。这很容易理解，比如我去商店买一瓶汽水，国家并没有关于买卖汽水的专门法律，可是我与商店之间的汽水买卖关系仍然要受到民事法律的调整。

法邦网： 哪些类型的彩票是无效的彩票？对此，法律有没有明文规定？

王海立律师： 　　法律并没有关于无效彩票的规定，这并不是立法疏漏，因为法律不可能是对社会生活的一起细节都作出规定的，法律只要就某一类法律关系作出规定就可以了，买苹果和买西瓜适用同样的法律调整，因为是同一种法律关系。依据现有的法律，完全可以解决彩票的问题，所谓“无效彩票”的实质是发行人不承担兑奖义务。如果彩票是经过彩民涂改的，那么就是彩民不能证明自己中奖，那么发行人自然不会承担兑奖义务，简单的说，就习惯上把类似涂改过的彩票称为“无效彩票”

法邦网： 从法律关系上说，彩民与福彩中心是否形成了合同关系？那么，福彩中心拒绝兑现承诺属于违约吗？您对此有何见解？

王海立律师： 　　彩民和福彩中心的关系，符合合同的一般特征，无疑是一种合同关系，种类上属于无名合同。在彩民中奖后，福彩中心拒绝兑奖属于违约行为。

法邦网： 不少网友指出：错票的形成是由“印刷错误”导致，那这就是福彩中心的印刷问题，理应由中心自己承担责任，与中奖者何干？您站在律师的角度，认为彩票出现错票福彩中心是否应该自己担责？

王海立律师： 　　现在的情况是，彩民通过购买彩票的行为与福彩中心建立了合同关系，并且中奖，合同履行的下一步是福彩中心兑现奖金给彩民，而这个时候福彩中心却搞出个“印刷错误”来拒绝兑奖。依据合同法，依法成立的合同受法律保护，福彩中心如果拒绝履行合同义务那就必须有法定的理由才行，否则就必须履行合同义务。这很容易理解，如果不需要法定理由就可以不履行合同义务的话，那么社会中任何合同都可以不履行了，因为内部理由是非常容易找到的。这样的话，社会中基本的交易秩序将荡然无存，所以并不是随便找个理由就可以不履行合同的，不履行合同必须有符合法律规定的理由。这个事件中，福彩中心在拒绝履行合同义务时并没有给出一个法定的理由，无论印刷错误也好电脑错误也好，还是什么错误，总之都是福彩中心内部的错误，与作为合同相对人的彩民无关，不是法定的不履行合同义务的理由。

法邦网： 当事人朱刚为自证清白，自费3000元进行司法鉴定，证实所买彩票没有变造痕迹。福彩中心也承认是深圳首次错票情况，但只愿支付两张彩票4元的购买费用。只赔偿4元成本这种说法您认同吗？

王海立律师： 　　现在的关键问题是，给4元也好，给8元也罢，福彩中心要说明其合法性，但是我们没有看到，事实上也不可能看到合法的解释。同时，3000元的鉴定费是要由福彩中心承担的，因为这是由于福彩中心拒绝履行兑奖义务而增加的费用。

法邦网： 若公民买到了错票，正确的处理方式是什么？

王海立律师： 　　无论这个“错”是什么形式的“错”，都是发行人一方的错，这种错不能损害彩民的利益，如果彩民的利益受到损害，那么彩民应该坚决的维护自己的权益，至于维护权益的途径，和其他的民事纠纷是一样的，协商，诉讼。有仲裁协议时申请仲裁。

法邦网： 对于今天的话题，您还有需要补充的吗？

王海立律师： 　　我希望深圳福彩中心能尽快的看清楚这件事，按照现在的状况发展下去，结果来自两个方面，一方面深圳福彩中心名誉扫地，同时对福彩事业带来不利影响；另一方面深圳福彩中心还是要兑现奖金给中奖人，可以说是赔了夫人又折兵。所以，深圳福彩中心明智的做法是，尽快兑现奖金给中奖人，不要等到法院判决兑奖时再兑现奖金。这样会挽回一些影响。

法邦网： 再次感谢王海立律师的参与。在此，也希望您对我们节目提一些意见或者建议，以促进我们更好的为律师和公众服务。

王海立律师： 　　希望贵节目越做越好。谢谢。