法邦网—法律名人谈

法邦网： 张律师您好！首先，欢迎您做客法邦网。在我们的访谈正式开始之前，先跟大家打声招呼吧。

张长河律师： 　　大家好！主持人好，我是山东豪才律师事务所的律师张长河，很高兴在这里与大家交流。

法邦网： 目前我国有对遗失物进行归口管理的部门吗？据调查发现，不仅在南京，洛阳，石家庄等地都存在这些公司，对这些公司您是怎么看的？

张长河律师： 　　根据物权法相关法律规定，拾得遗失物应送交公安等有关部门。
　　我国《物权法》第一百零九条规定“拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。”第一百一十条规定：“有关部门收到遗失物，知道权利人的，应当及时通知其领取；不知道的，应当及时发布招领公告。”
　　这些公司应属于新生事务，是市场经济的产物，很多操作流程不是很规范，有待出台相关规定对其进行监管。

法邦网： 有偿失物招领属于合法营业的业务办理范围吗？这种有偿失物招领公司成立的法律依据是什么？

张长河律师： 　　据我了解，工商部门对办理营业执照有严格规定，首先在经营范围要按照国民经济行业分类来办理，每个经营范围都有相应的代码对应，而有偿失物招领不在此列。一般情况下，有偿失物招领涉嫌“超范围经营”。
　　虽然涉嫌超范围经营，但是对于这种公司的存在我国法律并没有禁止，也不违反社会公共道德根据法无明文规定不禁止原则，，应该是合法存在的。我国《民法通则》第七十九条规定：拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失主偿还。《物权法》也规定，“权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。”这说明，有偿失物招领是有法可依的。

法邦网： 尽管物权法规定了失物招领可以有偿化，但是并没有规定支付费用或酬金的比例。那么取回一张丢失身份证收费50的收费标准合法吗？

张长河律师： 　　《物权法》有规定，拾得人将丢失的物品返还失主时，可以向失主收取一定的保管费，但《物权法》没有规定数额多少及保管期限的长短。这样的话，就需要当事人进行协商约定。但保管身份证，费用应该很低，50元好像有些高。

法邦网： 对遗失物中的正常保管与恶意侵占该如何界定？请您为大家讲解一下。

张长河律师： 　　恶意侵占指拾得人主观上将遗失物占为己有，没有将其归还失主的意图，而且知道失主后拒不返还遗失物。
　　正常保管是在没有找到失主前，为避免遗失物受损妥善对其进行保管，发现失主后将其交到失主手里。

法邦网： 这种有偿失物招领公司的成立，是否存在着法律风险？当失物者不愿意支付必要费用或悬赏承诺时，拾物者或保管者如何维护自己的合法权益？

张长河律师： 　　首先，有偿失物招领公司要在操作流程上规范起来，避免成为盗抢赃物销赃的途径。可以要求留下拾得人的身份信息，核实失主的身份信息，并且要求签字确认，规范遗失物登记领取流程，否则拒收拾得人交给的遗失物。
　　再者，如果一定期限内遗失物仍然没有找到买主，招领公司应及时将遗失物送交公安等有关部门，根据相关法律规定，招领公司没有对遗失物、无主物享有所有权，为避免产生纠纷，一定期限内没有找到物主，应及时送交有关部门处理。
　　根据物权法第一百一十二条规定，权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物应当按照承诺履行义务。如果失物者没有支付必要的保管费用或者没有履行悬赏承诺的，我们认为可以依据其承诺等诉诸法律程序，以保障自己的权益。

法邦网： 公民的遗失物交给公司企业保管，这是合法的吗？如果无人认领，那遗失物又应该归谁所有？

张长河律师： 　　法无明文规定不禁止，对于遗失物交给公司企业保管，法律并未明文规定，但交给公司企业的目的是由公司企业尽快找到失主，客观上维护了失主的利益，我认为是可以的。
　　根据物权法第一百一十三条规定“遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有。”如果遗失物无人认领，遗失物归国家所有，这种公司应把无人认领的遗失物上缴国家有关部门。

法邦网： 对于今天的话题，您还有什么需要补充的吗？

张长河律师： 　　这种“有偿失物招领公司”要依据《公司法》等相关法律法规的规定规范运作，否则可能面临很多风险。

法邦网： 再次感谢张律师的参与。在此，也希望您对我们法邦网提一些意见或者建议，以促进我们网站更好的为律师和公众服务。

张长河律师： 　　非常感谢法邦网给我这个和网友交流的机会。希望法邦网这个平台，能够进一步将律师等服务者与接受服务者联系得更紧密，法邦网自成立以来，加快中国法治进程，依法治国，做了许多积极贡献。希望法邦网，办出特色，越办越好！