6月9日,达州市司法局法律援助中心的律师张涛从千里之外的广州市发来的传真,详细汇报了达州籍农民工女儿被性侵案件的进展情况。
在“中国梦”主题教育活动中,四川省达州市在司法行政干警、律师、法律援助志愿者、司法鉴定人等法律工作者队伍中创新开展以“十万卡片送基层、十条忠告避风险、十项承诺护春蕾”为主要内容的“护蕾行动”,托起未成年儿童,特别是留守儿童的平安梦。
十万卡片送基层
儿童节后,达州市司法局长蒋兴清来到联系帮扶的宣汉县漆碑乡四井村,把2张印有法律援助人姓名和电话的卡片交到留守儿童巫悦的手中,并嘱托他把卡片带回家,一张寄给爸爸妈妈,一张放在书包里,有什么困难随时打电话。
今年5月以来,达州市针对全国近期性质恶劣的儿童性侵案频发,暑假、端午等长假期间儿童监管较容易失控的实际情况,对全市留守儿童家庭进行大规模摸底。针对留守儿童较多、法律意识淡薄的情况,专门制发文件,组织各地司法机关(站所)、法律从业人员、法律专业人士志愿者2000余人,采用包片分线的办法,开展法律援助。
各司法工作者、法律专业人士志愿者组成普法讲师团和普法小分队,深入各地开展“法律援助进校园”、“法律援助进乡村”活动,发放法律援助卡片10余万张,发放法律宣传资料和书籍3000余套,开办专题法制讲座400余场次,提高青少年儿童的自我保护和维权意识。
十条忠告避风险
“警察叔叔,抓到坏人后不要杀他,要一刀一刀剐他的肉……”九岁女孩的话让全国网民动容。因为父母外出务工,将小女孩滞留在出租屋内,导致犯罪分子有机可趁,留下的伤害让人痛心。那么,要怎么才能避免伤害风险呢?
达州市司法局组织资深律师、心理学专家队伍,分析近年来对未成年人侵害的案例,总结规律,对未成年人,特别是留守儿童提出10大忠告,与10万余张法律援助卡一并发放给少年儿童和留守家庭,提高儿童抗风险的能力。十条忠告内容包括:不随便到私人处所;不轻易和陌生人搭话;不未经家长许可外出;不夜间单独外出;不接受他人钱物;不随便享用陌生人的食品和饮料;不和异性在安静封闭的环境中独处;不出入娱乐场所;不看色情电影书刊;不让任何人触碰身体敏感部位。
法律援助工作者在宣讲中特别强调,在受到侵犯时要及时求助,一旦被侵犯,要尽力保存证据,及时报案。一名初三女学生在听完法律援助讲座时告诉记者,初三毕业假期时间比较长,父母也很担心我的安全,有了这些忠告就好多了。
十项承诺护春蕾
为更加有效地维护少年儿童的权益,确保学生远离风险,达州市除了教会未成年人“什么是性侵害”、“识别受到性侵害” 、“如何预防性侵害”等,还对市民做出了十项承诺。
十项承诺包括:建立1小时法律援助服务圈,通过设立法律援助工作站、点,确保受援群众打完求助电话1小时内能够得到援助;建立首问责任制,第一个接到申请援助电话的人对案件跟踪负责到底;坚持昼夜值班制度,“12348”法律服务热线24小时值守;开辟“未成年人法律援助绿色通道”,免费解答未成年人任何法律咨询;建立法制副校长制度,向学校派遣法制副校长加大防侵害教育力度;加大普法宣传教育力度,免费发放法律宣传读本、宣传册10万份;建立重点帮扶机制,重点帮扶单亲家庭、服刑人员家庭、外来人员家庭和其他易受性侵害家庭儿童;加大司法矫正力度,对有前科的社区矫正人员和刑满释放人员等潜在高危人员进行摸排,加强警示诫勉教育;拓宽公共宣传渠道,通过官方微博、微信、手机短信等平台宣传法制,关注留守儿童;提高法律服务质量,建立应急处置预案,强化案件跟踪回访,确保法律援助工作优质高效。
在基层,特别在偏远的农村和外出务工人员眼里,“护蕾行动”不亚于一场法律援助的及时雨。一位流动人员手拿宣传资料激动地说,“以前遇到闹心事,不知道怎么办才好,只好到乡政府胡闹一阵;现在我们懂得,要用法律保护自己和家人。”(陈刚 黄波)