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刘翔光 律师

执业机构:福建朗辰律师事务所

联系电话:18610336787

擅长领域:合同纠纷,工程建筑,房产纠纷,遗产继承,劳动纠纷,刑事辩护,资信调查,行政许可,国家赔偿,保险理赔

为何法官总挤占律师职能?

刘翔光律师     2011-10-14 阅读:915



摘要:在最平等和制衡宗旨的诉讼领域,长期以来律师职能总被法官挤占的现实,暴露我国社会主义初级阶段法治水平之不足。

关键词: 诉讼执业职能制衡

目前,我国律师的业务还是以诉讼为大宗,因而律师在工作中接触最频的国家机关工作人员当属法官,对律师的工作效果最具影响力的也当属人民法院。一个严格依法办事的法院系统,是律师充分发挥良性作用的理想舞台;而依法执业、尽职尽责的律师活动,也有利于法院在办案中查清事实真相、正确适用法律、提高工作效率。因而,律师与法官在情感上互相理解,工作上互相配合,职能上互相制约,是共建法治大厦的客观需要。现实中绝大多数的法官都能严以律己、公正执法、不求名利,在神圣的岗位上默默无闻地维护着法律的尊严,可以说,这些法官的存在,是律师业赖以健康发展的基本条件。

律师的诉讼职能之一,实质上就是运用法律知识和法定程序预防司法机关可能出现的疏漏,对执法天平已经出现的倾斜进行纠编,因此,律师的正确意见理应得到法官的重视,并予由衷的感谢。可是律师办案是有偿的,法院系统如果缺乏有效的内部制约,一些缺乏献身精神的法官对此很容易心理失衡。在当前法学理论发育不全、法律配套不尽完善、执法活动失之松弛的状况下,很多案件的处理无法确定一个客观标准,这就使法官的随意性大有用武之地。一些当事人和律师便瞧准了以感情投资换取法官支持是一条捷径,有的律师便唆使当事人托请法官,极尽勾兑之能事。又由于体制改革后律师已不享受国家俸禄,其职业声誉源于社会评价,而法官阶层对一个律师的毁誉足以影响其大半前程,这种局面足以使律师们对法官心存敬畏,因而有的修养不足的法官便在诌媚氛围中体会到了手中权力的含金量,于是就有了一系列违背其身份的出格表现:

一、对律师执业权利缺乏应有尊重

有的法官习惯不给律师发出庭通知书,只给电话通知甚至让当事人转告,对律师因故要求延期开庭不但不允,甚至还示意当事人换律师。有的法官庭审时随意制止律师的发言,不允许律师对关键证据作深入分析,或者在律师发言时表现漠然,互相之间随意谈笑。第一轮辩论双方律师刚把主要观点展开,有待第二轮、第三轮在焦点问题上进行互相反驳、深入辨明时,法官一声令下:双方观点均已摆明,无需再辩,还有什么意见可在代理词(或辩护词)中写明;或者限定第二轮辩论只给各方5分钟发言,便草草收场,转入合议庭暗箱操作。有的法官在诉讼文书中对律师意见未予全部采纳的,干脆都写上律师意见不予采纳;而对律师的主要意见已予采纳的,则不愿意予以载明,案件办结不给律师寄送裁判文书。有的法官把律师作为其下属来指挥:如指令律师如何做委托人工作、传达对当事人的要求或训诫、划定律师在法庭上的诉辩方向等等,无视法官与律师的职能划分。这些行为都在表达着一个潜台词:律师意见在诉讼中的作用是微乎其微的,法官才是决定案件结果的真正主宰。

二、对慎言职业规则未予恪守

有的法官好表现,喜欢借主持庭审之机在庭上长篇累牍评析案件,随口妄断案件是非,或即席口头裁定案件实体问题,大大超越了开庭时法官权限只囿于程序上主持庭审的原则。有的案件证据确凿、法律依据充分,但法官故意拖着不判,待当事人上供时借机大摆其“照顾”的作用,以期引导当事人把主要精力投放在疏通法官的关系上。有的法官在众多的恭维下竟然当起求上门来的当事人的参谋:以自己的理解授意当事人程序应怎么操作,律师应怎么辩,形成律师在诉讼中反而由当事人或其亲友来指导打官司的尴尬局面。这些法官的表现使当事人感觉到:案件的胜负不在于摆事实、讲道理,而在于法官的感情爱憎和倾向。

三、对律师的执业竞争未保持中立

由于阿谀型律师能予之带来经济利益和虚荣心的满足,相形之下,忠于事实,讲求法律的律师就显得碍手碍脚,于是有些法官就在舆论上给予那些诉讼掮客名不符实的赞誉和举荐,建立私交;而对依法执业的律师则进行各方面的贬抑和刁难,利用公权破坏律师业的公平竞争环境。

以上法官人数虽少,但不讲规则的人手段灵活多变,擅长疏通各种关系,很有一番在一定范围内呼风唤雨的能量。他们由一定的社会存在养育造就而成,又与官场上、社会上的腐败之风沆瀣一气,其影响所及,使律师队伍越来越多的人放弃业务钻研而热衷于钻营关系,做着从根本上动摇律师事业根基和破坏国家法治清明的蠢事,使诉讼这一当前尚属最讲究公开、公平、公正原则的国家权力行使活动不时也带上专横色彩。(注)

目前,我国正朝着民主与法治社会的方向迈进,律师与法官在国家法治体系中各自摆正自己的位置,协同发挥调节社会关系的最大综合效能,才能肩负起推进社会的文明与进步的历史重任。愿我们的法官和律师都能摈弃个人名利之心,携手共扶法律天平,为创建经济繁荣、政治清明、法治完善的美好未来而奋斗!

作者单位:福建朗辰律师事务所

注:以上现象,多见于经济文化欠发达地区的基层法院、低学历群体和出身比较“市井”者。随着国家对法官队伍遴选机制的完善和整饬力度的提升,特别是近年来大部分“痞子”法官的陆续退休和被清肃,一个品德高尚、办事公道、待人谦和的法官阶层正在可喜地逐步形成。

刘翔光 律师

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